dlliyingtianxia.com-精品人妻无码视频中文,免费国产a国产片高清,a级国产乱理伦片在线,av网站的免费观看

在“十一五”收官之際，注冊會計師行業即將迎來自己的盛會——11月25日-26日，中國注冊會計師協會第五次全國會員代表大會將在北京召開。大會將全面總結過去，科學謀劃未來。

    時光飛逝，距離2004年召開的第四次全國會員代表大會（以下簡稱“四代會”）已經6年了。6年來，中國注冊會計師協會（以下簡稱“中注協”）認真履行《注冊會計師法》賦予、財政部委托和財政部領導交辦，以及協會章程規定的職能，銳意進取，扎實工作，著力提升行業發展質量，帶領全行業積極服務于我國經濟社會的發展。6年來，通過行業發展戰略的深入實施和各項改革創新工作的推進，行業規模進一步壯大，執業質量和職業道德進一步提升，行業服務經濟社會發展的能力以及行業的社會地位和國際影響力有了顯著進步，注冊會計師行業在服務經濟社會發展的過程中，實現了與中國經濟共成長。截至2010年10月31日，中注協擁有執業會員95378人，非執業會員83125人，會計師事務所7790家。2009年度全行業業務收入達到317億元，比2004年翻了一番，注冊會計師提供服務的企業超過350萬家，行業的綜合實力顯著增強。

成績喜人，催人奮進。值此第五次全國會員代表大會召開之際，本報對注冊會計師行業6年來的發展成就進行全方位報道。

注會行業發展受到廣泛贊譽

在建立完善社會主義市場經濟體制的過程中，注冊會計師行業及其廣大從業人員，解放思想、開拓進取、扎實工作，執業標準不斷健全、服務領域不斷擴展、隊伍素質不斷提高、國際交流日益深化、行業規模不斷擴大、管理體制不斷完善，在推動國有企業經營機制轉換、維護證券市場健康運行、促進市場經濟公平公正等各個方面，作出了不懈的努力，為我國財稅體制改革、為社會主義市場經濟體制的建立和完善，作出了重要貢獻。

——摘自財政部部長謝旭人在注冊會計師行業紀念改革開放30周年暨中國注冊會計師協會成立20周年研討會上的講話

全國7700多家會計師事務所為350多萬家企事業單位提供審計等服務，并日益融入財政、投融資、醫療衛生等體制改革之中，在保障經濟信息質量、維護市場經濟秩序、促進政府職能轉變等方面發揮著不可或缺的作用。

——摘自中央統戰部副部長樓志豪調研指導注冊會計師行業工作時的講話

中國注冊會計師協會是改革開放的產物，作為管理注冊會計師行業的全國組織，肩負著管理和帶領整個行業健康有序發展的重要使命。在過去的20年里，中注協正日益成為促進社會信用體系建立、推動行業和諧發展、促進經濟社會全面進步的一支重要力量。

——摘自審計署副審計長董大勝在注冊會計師行業紀念改革開放30周年暨中國注冊會計師協會成立20周年研討會上的講話

中國注冊會計師協會成立20年來，帶領全行業在改革中探索，在創新中前行，行業不斷發展壯大，專業服務能力不斷增強，為促進我國經濟社會協調健康發展、維護市場經濟秩序、深化改革開放、服務資本市場、監督指導企業、保障各方利益發揮了重要作用，得到了社會各界的廣泛認同和贊譽。

  ——摘自國資委副主任孟建民在注冊會計師行業紀念改革開放30周年暨中國注冊會計師協會成立20周年研討會上的講話

會計師事務所是我國改革開放后新出現的社會組織，是發展社會主義市場經濟和推動社會主義民主法治建設的重要力量。

   ——2010年1月27日，新華網

經過長期的積蓄與擴展，中國的會計師事務所已經具備了為中國企業走向國際資本市場提供符合國際標準的專業服務能力。

——2010年7月9日，中央電視臺《經濟信息聯播》：會計師事務所打造國際影響力

注冊會計師行業是市場經濟體系的基礎工程，在提高經濟信息質量，引導資源合理配置，優化企業治理結構，維護市場經濟秩序和社會公眾利益等方面，發揮著不可替代的重要作用。注冊會計師行業已經成為社會公眾廣泛認可和受人尊敬的行業，被譽為市場經濟誠信鏈條的重要一環。

——2010年9月10日，《人民日報》：拓展注冊會計師新業務領域 服務我國經濟發展方式轉變

實施人才培養戰略取得突出成效

行業要發展，人才是根本。2005年，中注協率先在專業化市場中介組織中啟動人才培養戰略，以貫徹落實行業人才培養“三十條”為核心，將人才培養工作融入行業建設的方方面面，取得了顯著成效。

以領軍人才培養為著力點，大力培養高端人才。自2005年以來，已選拔7批共計193名領軍班學員，其中包括兩批主任會計師領軍班學員，共舉辦20期有針對性的境內外集中培訓。實行嚴格的考核淘汰機制，經過不斷探索實踐，形成了行業領軍人才培養的規范化、科學化和品牌化。這些領軍人才逐漸成長為行業的中流砥柱，在行業和經濟社會各個領域發揮著越來越重要的作用。

與境外會計職業組織加強合作，努力培養國際化人才。2006年起，先后與英格蘭及威爾士特許會計師協會、香港會計師公會和澳洲會計師公會合作開展培訓項目,為中國注冊會計師考取境外資格搭建平臺，提供資助。這些項目開展以來，累計已有96名中國注冊會計師分別取得英國特許會計師、香港注冊會計師和澳洲注冊會計師等職業資質。

加強注冊會計師專業方向建設，積極培養行業后備人才。自2006年起，中注協建立注冊會計師專業方向院校教學評估機制，根據評估結果提供資助，并引入淘汰機制，有效推動了整體教學質量的提高。目前，全國共有19所注冊會計師專業方向院校。2006年又啟動注冊會計師專業方向學生境外實習項目，目前已選送5批共442名學生前往10多個國家和地區的19家國際會計公司進行為期3個月的實習，極大提升了注冊會計師專業方向的影響力，成為各高校本科教育中的亮點。

加強繼續教育制度建設，強化注冊會計師持續職業發展。2006年，中注協發布實施新的《中國注冊會計師繼續教育制度》，從“要我學”向“我要學”的機制轉變，并逐步建立起“以中注協為指導和推動者，地方注協為支柱，會計師事務所為基礎，國家會計學院為重要基地，注冊會計師專業方向院校為人才儲備來源”的行業人才培養組織體系，協調推進注冊會計師持續職業發展工作，實現了系統化、制度化和規范化。2005年至今，全國各級注協累計培訓注冊會計師近50萬人次。

改革注冊會計師考試制度，打造“國際通行證”。適應實施行業發展戰略的要求，中注協不斷研究推進考試改革，提升國際化水平，推動國際認可，擴大中國注冊會計師考試的影響力。2004年以來，共舉辦了6次考試，5萬余人取得全科合格證，為行業快速發展提供了重要的人才支撐。2008年，中注協啟動注冊會計師考試制度改革，并于2009年1月正式發布《注冊會計師考試制度改革方案》。改革方案以《中國注冊會計師勝任能力指南》和《職業會計師國際教育準則》為指導，建立起符合終身學習理念和充分體現勝任能力評價要求的考試制度，促進注冊會計師提高勝任能力。新考試制度兩個階段“6+1”的考試模式，實現了與國際普遍認可的注冊會計師考試制度的趨同。2009年，新舊兩套考試制度順利實現平穩過渡，受到考生和國際同行的認可。2010年9月，還舉辦了首次新考試制度下的綜合階段考試。

實現持續全面趨同

我國注冊會計師專業標準建設成為國際典范

高質量的專業標準體系，是注冊會計師行業賴以生存的技術基礎。推進并保持審計準則持續全面趨同，是行業國際化發展的技術支撐。

中注協于2005年啟動準則國際趨同戰略。經過一年多的努力，擬訂48項審計準則并于2006年2月15日由財政部正式發布，標志著我國已經建立起一套適應市場經濟發展要求、順應國際趨同大勢的審計準則體系。世界銀行、國際會計師聯合會等國際組織對中國審計準則國際趨同給予了高度評價，認為是良好典范，可供其他國家效仿。

在實現趨同的基礎上，中注協啟動了與市場經濟發達國家和地區的審計準則等效談判。2007年12月6日，中國審計準則委員會與香港會計師公會簽署了《關于內地審計準則與香港審計準則等效的聯合聲明》，等效認同工作取得重大突破。

 2009年初，根據國際審計準則明晰項目的要求，又進一步啟動了審計準則修訂工作，共涉及38個準則項目。2010年10月31日，中國審計準則委員會會議審議原則通過，將由財政部正式發布，自2012年1月1日起施行。修訂后的新審計準則實現了與國際審計準則的持續全面趨同。11月10日，國際審計與鑒證準則理事會與中國審計準則委員會再次簽署聯合聲明，宣布我國修訂發布的新審計準則與明晰化后的國際審計準則實現實質性趨同，并認為中國在國際趨同方面做出的巨大努力和取得的重大進展，充分展現了中國政府和會計職業界超凡的決策和組織實施能力，為發展中國家和經濟轉型國家樹立了典范。

以國際趨同戰略為指引，制定發布注冊會計師職業道德守則。中注協于2009年10月發布《中國注冊會計師職業道德守則》和《中國注冊會計師協會非執業會員職業道德守則》，自2010年7月1日起施行。職業道德守則實現了與國際會計師職業道德守則的全面趨同，是在審計準則國際趨同的基礎上，推進國際趨同戰略的又一成果。

實施做大做強戰略取得顯著成效

行業規模化和國際化效應開始顯現

實施做大做強戰略，是注冊會計師行業順應我國社會主義市場經濟條件下企業不斷發展壯大和國際化發展的必然要求。中注協于2007年5月制定發布《關于推動會計師事務所做大做強的意見》，全面啟動做大做強戰略，著力提升行業服務我國經濟社會發展的能力。

做大做強戰略實施以來，會計師事務所積極響應，深入探索做大做強的方式和途徑，一批無論從業務收入到注冊會計師人數均比此前有飛躍式發展的大型事務所涌現出來。

一是事務所規模迅速攀升。6年前僅有8家事務所收入過億，綜合排名前百家事務所總收入71億元，到現在有34家事務所收入過億，綜合排名前百家事務所總收入206億元。綜合排名前百家事務所收入集中度，由6年前的46%提高到65%。

二是大型事務所網絡化發展速度加快。一方面，本土事務所在加速國內網絡布局，另一方面，從過去主要加入國際網絡，發展為注重創建自主品牌、自主發展國際網絡。截至目前，綜合評價排名前10家本土事務所分所數量達到152個，設立境外分支機構、成員機構、聯系機構數量達到15個。全國54家證券資格事務所中，有50家本土事務所在境外設立分支機構、成員機構或聯系機構62家。有21家事務所加入了包括“四大”在內的13家國際會計公司。

三是越來越多的事務所跟隨中國企業“走出去”提供各類境外專業服務。全行業有60余家會計師事務所通過跨境服務等多種途徑，實現了H股、N股、東盟國家、西亞等境外市場業務的拓展，涉及中國企業海外上市投融資審計、企業集團境外分支機構延伸審計、跨國公司中國區的審計分包、管理咨詢、稅務服務、會計外包、中外準則轉換、境外工程承包相關鑒證和咨詢等領域的服務。

深化改革 銳意創新

行業執業質量檢查實現制度化規范化

“四代會”以來，中注協銳意開拓，大膽創新，積極探尋行業執業質量檢查工作規律，不斷完善執業質量檢查制度體系，推進檢查工作制度化、規范化。

建立完善執業質量檢查制度，實現與國際慣例的趨同。2004年，中注協發布《會計師事務所執業質量檢查制度（試行）》，對會計師事務所實行5年一個周期的系統性全面檢查，教育和懲戒相結合，督促事務所提高執業質量。為加強對證券資格事務所的檢查，促進資本市場健康發展，中注協于2007年將對證券資格事務所的檢查周期調整為3年，并由中注協直接組織檢查。周期性、系統性檢查制度的確立，實現了與國際慣例的趨同，是行業國際趨同戰略的進一步深化。

建立健全懲戒和申訴制度，確保執業質量檢查結果處理的權威、公正、透明。中注協成立了懲戒委員會和申訴委員會，相繼制定發布了《中國注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》、《中國注冊會計師協會懲戒委員會暫行規則》和《中國注冊會計師協會申訴委員會暫行規則》。隨著工作的不斷完善和經驗的逐步積累，中注協還于2008年對上述辦法和規則進行了修訂，確保懲戒工作的權威性、公正性和透明度，為行業誠信建設創造良好的氛圍。各地方協會也制定了相應的政策和程序，建立了本地區的懲戒和申訴委員會。整個行業執業質量檢查的各個環節都確保了執業質量檢查的權威性、公正性。

行業執業質量檢查制度實施以來，一直堅持“嚴格檢查，嚴格懲戒”的原則。凡是接受過執業質量檢查的事務所，都經受了一次洗禮，受到較大的觸動，質量意識日益提高。通過執業質量檢查，對存在嚴重問題的事務所和注冊會計師，給予懲戒處理并限期整改；對問題輕微的事務所和注冊會計師，提出整改建議，限期匯報整改情況；對受到懲戒和整改不力者在第二年進行復查。這些措施的推進，有效促進了事務所執業質量的改進和提高。

加強行業誠信建設 鍛造市場經濟誠信鏈條

誠信作為注冊會計師行業的本質屬性和核心價值，是行業生存發展的基石。

 “四代會”以來，中注協一直堅持以誠信建設為主線的行業發展思路，始終把誠信建設列為協會的中心工作和保障行業健康發展的基礎工程，深入落實到行業各項管理服務實踐中，筑起了行業誠信的層層防線，注冊會計師行業誠信水平日益提升，已經成為社會公眾廣泛認可和受人尊敬的行業，被譽為市場經濟誠信鏈條的重要一環。

建立行業誠信信息監控體系，進一步提高行業運行的透明度，接受公眾監督。在全面總結誠信檔案制度成功經驗的基礎上，2006年，中注協啟動行業誠信信息監控體系建設，提高行業運行的透明度和信息化水平。誠信信息監控體系以“注冊”為樞紐，貫穿執業行為始終，具有“全面記錄、實時監控、有效披露”三大功能。通過誠信信息監控體系，一方面為加強行業監管創造條件，敦促注冊會計師保持應有的專業能力和誠信品質；另一方面，將注冊會計師執業的相關信息展示在陽光下，為公眾監督行業提供便利。經過幾年的努力，行業誠信信息監控體系全面建成并上線運行。全國所有會計師事務所和注冊會計師的相關信息，已經上網可供公眾查詢和監督。

加強宣傳引導，弘揚誠信文化。一是改革事務所綜合評價體系，將事務所的誠信狀況作為評價事務所的重要因素，引導和促進事務所強化規模與質量并重的發展理念，全面提升執業質量和專業服務能力。二是積極推動事務所加強內部治理，推進建立誠信文化的內在保障機制。先后制定發布事務所章程、協議范本和《會計師事務所內部治理指南》，指導事務所加強誠信文化建設，建立健全事務所內部決策和管理機制，提高事務所風險管理和質量控制能力，大力弘揚誠信為本、操守為重的職業理念，牢固樹立獨立、客觀、公正的職業形象。三是積極引導行業會員簽署行業誠信自律公約。通過簽署誠信公約，向社會公開承諾誠信執業，強化會員自律意識，同時，引入社會監督機制，對“害群之馬”予以懲戒，提高行業公信力。四是推廣注冊會計師誠信宣誓。中注協于2008年9月發布實施《注冊會計師誠信宣誓辦法》，在全行業推廣誠信宣誓，強化注冊會計師的責任意識、義務觀念、道德自律和行為審慎的自覺性，將誠信理念付諸行動，為行業誠信建設創造良好的氛圍。

6年來，中注協始終堅持以誠信建設為主線，將行業的資格準入、人才建設、標準建設、繼續教育、執業質量監管等各項工作納入誠信建設的框架，形成以職業道德守則為核心、以誠信信息監控體系為支持、以相關制度機制為保障、以誠信宣誓和自律公約為引導的行業誠信體系，不斷夯實行業發展的基石。在2004-2009年度上市公司財務報告審計中，通過注冊會計師的審計工作，調整利潤總額3055億元，調整資產總額15214億元，調整應交稅金549億元，對查實上市公司利潤、保障資本市場穩定、保證稅法執法的嚴肅性等方面做出了積極貢獻。

開展學習實踐活動和創先爭優活動

大力加強行業黨的建設

在財政部黨組的領導下，中注協具體承擔行業黨委辦公室、會計師事務所學習實踐活動指導小組辦公室和財政部創先爭優活動領導小組注冊會計師行業指導辦公室的職能，扎實推進行業黨的建設各項工作，指導行業深入開展學習實踐活動和創先爭優活動，取得明顯成效，得到習近平、李克強、李源潮等中央領導同志的充分肯定。

圓滿完成學習實踐活動，實現行業黨建和科學發展“雙豐收”。2009年10月以來，注冊會計師行業第一次作為一個整體參加了中央舉辦的第三批深入學習實踐科學發展觀活動。行業黨委緊緊抓住這一契機，加強指導，狠抓落實，力求實效，推進“一竿子到底”的動員督導、學習培訓、聯系點建設、理論宣講，切實做到動員在一線進行、培訓在一線展開、工作在一線推動、問題在一線解決。在學習實踐活動中，始終強調黨建與業務“兩手抓、兩促進”，以黨建促業務，著力破解制約行業科學發展的突出問題。緊緊圍繞貫徹落實國辦56號文件，將新業務領域拓展作為學習實踐活動的實際行動重點推進；發布一系列推進行業科學發展的制度和意見；積極開展行業科學發展“問題與對策”研討，建立起行業重大問題研討解決制度和業務整改長效機制，著力解決制約行業發展的問題，提高行業服務經濟社會發展的能力。

啟動行業創先爭優活動，推動建立行業創先爭優長效機制。在創先爭優活動中，緊緊圍繞行業中心工作，充分發揮黨員先鋒帶頭作用和黨組織的戰斗堡壘作用，以新業務領域拓展為突破口，以事務所轉制為保障，以H股企業審計為契機，以信息化建設為支撐，以中小型事務所規范發展為基礎，著力推動行業跨越式發展。為了建立行業創先爭優的長效機制，推動行業科學發展，還探索建立了以“綜合指標導引、分類自我評價、縱橫定位定向、分級核實公開、管理持續優化”為主要內容的會計師事務所創先爭優綜合評價指標體系，通過設置1500多項指標進行綜合評價，更好地使行業創先爭優活動與行業科學發展緊密結合起來。

大力加強行業黨建，積極為社會組織黨建工作探索新途徑。2009年9月，中組部與財政部黨組聯合印發《關于進一步加強注冊會計師行業黨的建設工作的通知》，成為新時期加強注冊會計師行業黨建工作的綱領性文件。2009年10月15日，經財政部黨組批準，正式成立中國注冊會計師行業黨委，成為新社會組織黨建的重要體制創新。行業黨委積極協調推動成立省級行業黨組織，截至2009年12月7日，除西藏不具備條件暫由財政廳機關黨委代管行業黨員外，各省份和深圳市均成立了行業黨組織。通過創新行業黨建工作體制，使財政系統的領導力量與協會系統的組織力量實現有機結合，有序推進了行業黨的組織建設、作用發揮和活動開展。把事務所黨組織的作用定位在“保證促進”上，建立行業黨建的長效機制，保障、推動行業科學發展。2010年2月，黨的組織和黨的工作實現在行業的全覆蓋。2010年6月，行業基層黨組織隸屬關系實現理順，行業黨員組織關系理順工作也取得了階段性成果。

注冊會計師審計調整上市公司數據情況一覽表