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中國會計報:資產評估行業迎來發展新契機
發布日期:2013/12/9  點擊:1254次

 

    十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,向世界堅定地展示出了中國改革開放永無止境的決心和信心,給各行各業創新發展、深度改革以及我國經濟發展的轉型升級指出了清晰的方向。

    作為現代高端服務業的重要組成部分,資產評估行業同樣在《決定》中看到了市場創新、轉型發展的新機遇。

    讓市場在資源配置中起決定性作用。市場,正是資產評估行業施展專業才華的舞臺,更是評估行業自身健康、科學、可持續發展的核心和關鍵。

    幾十年的評估實踐已經證實,改革發展與創新緊密相連,需要依靠創新驅動。

    《決定》適時地為資產評估行業提供了市場創新的契機。

    事實上,市場決定性作用的充分發揮,需要有效的公平價值標尺的衡量。

    必須加快形成企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,提高資源配置效率和公平性—— —這就需要資產評估行業提供公平價值尺度,提供專業價值服務,諸如海域使用權評估、碳資產評估、林權評估以及生態環境評估等。

    完善金融市場體系,鼓勵金融創新—— —這為金融衍生工具、現代金融體系以及多元化資本市場的評估提供了廣闊的空間,如抵質押貸款動態評估、不良資產處置評估、借款人現金流分析與預測評估等。

    推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合,以    開放促改革。事實上,緊跟著中資企業“走出去”的腳步,資產評估行業一直為其國際化戰略提供專業的技術支持,諸如投資收益經濟評價、投資風險評價等。

    提高政府、企業管理科學化、精細化水平,保障會計信息的客觀和獨立等都有賴于資產評估行業提供獨立客觀的價值咨詢服務,包括財政資金運用、政府預算績效管理、內部控制體系評價、財務管理能力評估、優化公司治理結構、企業戰略并購及境外資產管理等。

    對于深化科技體制改革,加強知識產權運用和保護,資產評估將在知識產權抵質押融資、出資等領域發揮重要作用。

    對于進一步深化文化體制改革,科技成果轉化、檢驗檢測認證機構市場化運營、科研院所的轉企    改制、文化產業集團做大做強、并購重組、引進外資、走出國門、三網融合等深層次改革必然給資產評估行業提供更多服務機會,展示出知識產權評估、品牌評估、文化資產評估和藝術品評估的廣闊空間。

    對于深化稅收制度改革,目前,諸如財產稅、所得稅、資源稅等稅基的評估都逐漸依賴于中介機構出具的意見,房產稅等稅種也已進入深度研究階段,評估行業大有作為。

    要推進社會領域制度創新,推進基本公共服務均等化。諸如:新興經濟體的建立,城鎮化的建立,主體功能區的建立,資源補償,拆遷補償、災害補償、司法鑒定、績效評價、生態價值評估等都將為評估行業拓寬價值咨詢的服務空間。

    發揮國有經濟主導作用,進    一步深化國有企業改革。這表明了在深化國有企業改革以及優化產業結構方面,需要資產評估行業繼續提供諸如企業價值評估、機器設備評估、無形資產評估等高質量的專業服務。

    國有資本投資運營更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。這些領域涉及估值的多環節、多方位以及非評估服務估值,諸如企業經營效益評價、投資后評價、風險管理以及產權交易評估等。

    ……作為財政工作的基礎之一,資產評估行業積極拓展業務領域,服務經濟體制改革,就是為了充分發揮資產評估的基礎作用和專業優勢,為經濟社會改革發展提供服務保障和專業支持。(高鶴)

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