第28期
近日,山西省注冊評估師協會承擔的山西省科技廳軟科學課題《山西省財政支出項目績效評價研究》( 2011041004-03)正式結題,在省科技廳結題文件中,對課題予以好評。其具體意見如下:
一、課題所提交的研究資料齊全、完整,符合完結要求。
二、該課題結合當前財政支出項目績效評價的實際問題,提出了以科學發展觀為指導,以財政職能觀為基礎,以多維指標觀為支撐、以目標結果觀為重點、以綜合創新觀為宗旨的“一職多維、三·五結構”績效評價新思路和新做法;根據不同類型財政支出項目構建了績效評價指標體系,并進行案例分析,選題重要,現實意義突出。
三、該課題(1)回顧總結了山西省開展財政支出項目績效評價的發展過程與目前現狀,著重分析了現存的主要難點問題和形成根源,并提出一些對策建議;(2)簡要介紹了各種財政支出績效評價的理論觀點,并首次提出以科學發展觀為指導,以財政職能觀為基礎,以多維指標觀為支撐、以目標結果觀為重點、以綜合創新觀為宗旨的“一職多維、三·五結構”績效評價新思路和新做法;(3)根據我省財政支出的實際情況,比較系統地研究并初步形成開展績效評價所需的標準體系和指標體系;(4)比較分析了省內外開展財政支出績效評價的情況,并對我省取得的成績和形成的特點進行了深入的探討;(5)縱橫比較資產評估與績效評價,得出績效評價是聯系財政與評估的重要渠道,資產評估機構是績效評價的首選中介機構等結論;參考借鑒國內外建立績效預算或績效財政的理論與實踐,對我省的財政支出項目績效評價做了前瞻性的展望。(6)對山西省幾個績效評價的案例進行了“解剖麻雀”式的分析,在此基礎上,介紹了山西省績效評價實踐的操作經驗和實務分析。具有實際的指導意義與參考價值。
四、該課題結合實際,論述詳細,數據資料豐富,觀點鮮明,完成了項目計劃任務書規定的研究任務,同意完結驗收。
(省評協:聶紅萍) |