2015年2月16日,中國注冊會計師行業黨委、中國注冊會計師協會印發《注冊會計師行業“國際化建設年”主題活動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),啟動行業“國際化建設年”主題活動。《實施方案》包括總體要求、主要任務和措施、方法步驟、組織領導四個部分。
《實施方案》指出,當前我國經濟進入“新常態”,對外開放呈現出高水平引進來與大規模走出去同步發展的新局面,實施“互聯互通”和“一帶一路”新戰略。這樣的戰略謀劃,迫切需要行業以國際先進理念、標準和方法提供服務,提升行業發展對國家新戰略的適應性,促進行業抓住新機遇實現新發展,增強行業在國際事務中的話語權。
《實施方案》提出,“國際化建設年”主題活動的總體要求是:把活動開展與深入學習貫徹十八屆三中和四中全會、中央經濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神結合起來,深入研究新形勢新常態對行業新需求;把活動開展與總結發揚行業國際化建設實踐經驗結合起來,把握行業發展內在規律,研究借鑒國際經驗,分析行業國際化建設存在不足和新領域;把活動開展與發揮行業黨建工作優勢結合起來,以黨建促業務、促發展,以提高事務所發展質量和綜合服務能力為中心,著力把行業國際化建設成果轉化為行業更加普遍的實踐、高質量的服務成果。同時將建立健全制度機制貫穿于活動始終,實現行業國際化建設的長效化、常態化。
《實施方案》提出要具體實現四個方面的目標。一是要進一步鞏固注冊會計師執業標準國際趨同成果,推動標準更加落地生根;二是要進一步提高注冊會計師職業教育、會計師事務所內部治理、專業服務市場建設的現代化水平;三是要進一步提高大型事務所國際化發展能力以及參與國際會計公司治理和決策能力;四是要進一步提高行業在國際會計事務上的話語權,使行業服務和管理水平,進一步向國際水準看齊。
《實施方案》明確提出了五個方面的主要任務。一是推動準則國際趨同成果落地生根,持續推進中國注冊會計師執業準則的動態國際趨同,指導事務所開展執行準則對標提升,引導事務所應用審計軟件強化準則執行。二是提升注冊會計師職業教育國際化水平,深化注冊會計師考試制度改革,適應人才職業化發展要求深化行業培訓工作,提升注冊會計師專業方向人才培養國際化水平,研究提升行業對人才的吸引力。三是推動行業專業服務市場建設的國際化水平,培育和拓展行業專業服務市場,推動完善政府購買專業服務政策,健全完善行業服務收費定價機制,鞏固提升行業監管工作國際化水平,完善協會治理機制建設。四是推動事務所實現國際化發展,積極參與?由貿易區等對外貿易談判,搭建事務所與“走出去”企業之間的橋梁,健全“走出去”信息的長效服務機制,加強對“走出去”事務所的指導,貫徹落實事務所“走出去”扶持政策。五是提升行業參與國際事務的話語權,建立健全參與行業國際事務人才選拔、培養、推薦體系,建立擔任國際會計職業組織代表的服務支持體系,加強與境外會計職業組織的聯系與溝通。
《實施方案》明確了開展“國際化建設年”主題活動的方法步驟,即部署發動、交流推進、分工落實、融合互促。《實施方案》對推進活動的組織領導提出具體要求,各級行業黨組織和注協既要加強領導,也要加強對活動的督導,狠抓落實,同時要求事務所黨組織要把“國際化建設年”活動作為今年黨建工作的重中之重,務求實效。
開展行業主題年活動,是實現行業黨建與業務有機結合,發揮黨建促業務、促發展的優勢,在黨建機制上的有效探索。近年來,中國注冊會計師行業先后圍繞體制、機制、制度、網絡、誠信、人才等建設開展主題年活動,在提高黨建與業務建設水平等方面取得了明顯成效。 |